Objectives:
Descrierea proiectului:
Managementul defectuos al stocurilor de pesticide în perioada sovietică ne-a lăsat o moştenire, amprentele căreia vor fi resimţite de-a lungul multor ani practic în toate sectoarele de dezvoltare. Siguranţa alimentară, securitatea demografică, securitatea ecologică şi economică, asigurarea drepturilor fundamentale ale omului de a trăi într-un mediu curat fără deşeuri de pesticide – au devenit pe parcursul ultimilor ani preocupări naţionale care şi-au găsit relevanţă practic în toate planurile, programele şi strategiile naţionale. Performanţele la consolidarea securităţii statului asociate cu disiparea deşeurilor de pesticide în mediu pot fi înregistrate doar în cazul eliminării prioritare a tuturor focarelor şi ameninţărilor relevante acestor deşeuri.
În acest scop, la etapa I al proiectului, Armata Naţională a excavat, reambalat, centralizat si depozitat sigur pentru mediu 3245 tone de deşeuri de pesticide din 424 locuri/depozite în 37 depozite centrale raionale amplasate pe teritoriul Republicii Moldova cu suportul esenţial al Guvernului Republicii Moldova şi ulterior susţinut de către Fondul de Încredere NATO/PpP şi Fondul de Încredere OSCE/ENVSEC. Ulterior, la etapa a II-a a proiectului, au fost create şi consolidate capacităţile naţionale la identificarea deşeurilor de pesticide, în cadrul Programei Ştiinţa pentru Pace şi Securitate NATO. Totodată, pe lîngă obiectivul de bază al proiectului, laboratoarele create cu suportul NATO continuă să susţină obiectivele Guvernului la capitolul siguranţa alimentară, şi în special la reluarea exporturilor de vinuri pe piaţa externă, ceia ce a fost resimţit pe parcursul a mai multor ani la capitolul economic.
Realizarea măsurilor propuse în proiect reprezintă o continuitate la etapele anterioare şi sunt parte componentă de bază a Planului de Activitate a Guvernului Republicii Moldova pentru anii 2011 – 2014 pe segmentul apărării (Capitolul I. Edificarea statului de drept, lit.C „Ordinea publică, securitate şi apărare”, pct.282 Consolidarea relaţiilor de parteneriat cu NATO, Promovarea dialogului politic RM-NATO, Implementarea Planului Individual de Acţiuni al Parteneriatului RM-NATO (IPAP RM-NATO) şi capitolul XII. Protecţia mediului, lit.A. Schimbări climaterice şi valorificarea resurselor naturale, pct.450, Acţiunea „Consolidarea potenţialului instituţional în domeniul protecţiei mediului şi utilizării durabile a resurselor naturale, ajustarea politicii managementului deşeurilor la standarde europene”, Sub-acţiunea „Distrugerea pesticidelor şi produselor chimice periculoase în Republica Moldova”), IPAP RM-NATO Obiectivul de Parteneriat G0021 „Fondul Special de Afectare NATO/PpP privind distrugerea pesticidelor şi produselor chimice periculoase în Republica Moldova” şi reprezintă o consecutivitate al activităţilor de reambalare şi centralizare a 3245 tone de pesticide din 424 locuri/depozite în 37 depozite centrale raionale, conform Acordului de Implementare între Guvernul Republicii Moldova şi NAMSO privind distrugerea pesticidelor şi produselor chimice periculoase, semnat la Bruxelles la 12 mai 2006, precum şi în baza Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 1543 din 29 noiembrie 2002 „Cu privire la măsurile suplimentare de depozitare centralizată şi neutralizare a pesticidelor inutilizabile şi interzise” cu modificările ulterioare, Planului Naţional de implementare a Convenţiei de la Stockholm privind poluanţi organici persistenţi, şi altele.
În această ordine de idei, NATO a lansat Fondul Special de Afectare NATO/PfP privind distrugerea pesticidelor şi produselor chimice periculoase pentru acumularea contribuţiilor benevole din partea statelor membre şi partenere NATO.
România este desemnată în calitate de Naţiune Lider pentru realizarea proiectului NATO/PpP, iar Agenţia NATO pentru Suport – agenţia executivă a proiectului NATO/PpP din partea NATO.
Ministerul Apărării în calitate de instituţie responsabilă de implementarea proiectului acţionează în calitate de Notificator şi Exportator de jure, precum şi este implicat la pregătirea deşeurilor de pesticide către transportarea transfrontalieră al acestora prin antrenarea efectivului din subordine. Toate activităţile efective din teritoriu sunt realizate în cooperare cu Comisia pentru Situaţii Excepţionale a raioanelor.
Achiziţiile de bunuri şi servicii, inclusiv de import a bunurilor materiale necesare pentru realizarea activităţilor anterior menţionate şi exportul deşeurilor sunt scutite integral de taxe, impozite şi alte încasări, conform Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 246 din 08 aprilie 2010 „Cu privire la modul de aplicare a cotei zero a TVA la livrările de mărfuri, servicii efectuate pe teritoriul ţării şi de acordare a facilităţilor fiscale şi vamale pentru proiectele de asistenţă tehnică şi investiţională în derulare care cad sub incidenţa tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte”.
Compania E.S. Field Services VEOLIA (Marea Britanie) a fost selectată de către Agenţia NATO pentru Suport întru asigurarea activităţilor de pregătire pentru export al deşeurilor de pesticide în cooperare cu echipa specializată din cadrul Armatei Naţionale a Republicii Moldova.
Compania SARPI Dabrowa Gornicza (Polonia) este responsabilă pentru realizarea transporturilor transfrontaliere al deşeurilor din Republica Moldova în Polonia prin tranzitarea teritoriului Ucrainei în conformitate cu standardele internaţionale de transport rutier al mărfurilor periculoase, inclusiv şi de distrugerea termică a stocurilor.
Rezultatele proiectului:
Proiectul este orientat spre eliminarea şi/sau reducerea la minimum sursele principale de risc pentru sănătatea umană şi mediu lăsate ca moştenire de către spaţiul sovietic. De aceia beneficiile pe care le aduce cu sine proiectul ţin în special de reducerea riscului, îmbunătăţirea calităţii vieţii şi consolidarea capacităţilor. Proiectul va reduce ameninţările în raport cu biodiversitatea atîta timp cît eliminarea stocurilor şi gestionarea lor durabilă vor reduce efectele negative asupra vieţii sălbatice, animalelor domestice şi a oamenilor.
Astfel, realizarea practică a lucrărilor de reambalare, transportare transfrontalieră (exportul din Republica Moldova, tranzitul pe teritoriul Ucrainei şi importul în Polonia) şi distrugerea prin incinerare în Polonia (de către SARPI, Dabrowa Gornicza Sp.z.o.o., nr. de înregistrare 766 OS/2013, adresa: Koksownicza 16, 42-523) a 1269 tone pesticide solide din 15 depozite centrale raionale va contribui la:
- reducerea riscului poluării componentelor de mediu cu deşeuri de pesticide, inclusiv va contribui la ameliorarea calităţii apelor transfrontaliere şi menţinerea regimului hidrologic global;
- prevenirea degradării solului prin excluderea pe viitor a poluării lui cu diverse deşeuri de pesticide;
- ecologizarea mediului şi asigurarea cu suportul necesar a capacităţilor Republicii Moldova privind protejarea efectivă a sănătăţii populaţiei şi mediului de pesticidele inutilizabile şi interzise;
- asigurarea dreptului constituţional şi fundamental al omului de a trăi într-un mediu sănătos de viaţă;
- promovarea cunoaşterii şi atingerii unui grad înalt de conştientizare de către organele de resort, manageri, agenţi economici şi publici a problemelor ce ţin de pesticidele inutilizabile şi interzise;
- pledarea la realizarea angajamentelor asumate de către Republica Moldova în cadrul tratatelor internaţionale la care este parte.
În afara beneficiilor sale ecologice, proiectul va purcede la crearea condiţiilor optime de viaţă în localităţi. Totodată, rezultatele proiectului îşi vor lăsa amprenta pozitivă şi asupra bugetului statului. După eliminarea pesticidelor, cele 4,2 milioane lei cheltuite anul din bugetul statului pentru asigurarea pazei a 20 de depozite centrale raionale nu vor mai fi necesare.
O contribuţie esenţială a Ministerului Apărării în valoare de 2,8 milioane lei la proiect este asigurarea gratuită a pazei depozitelor centrale raionale din Dănceni, r. Ialoveni şi or. Ungheni, încă din anul 2006.
În această ordine de idei, NATO a lansat Fondul Special de Afectare NATO/PfP privind distrugerea pesticidelor şi produselor chimice periculoase pentru acumularea contribuţiilor benevole din partea statelor membre şi partenere NATO.
România este desemnată în calitate de Naţiune Lider pentru realizarea proiectului NATO/PpP, iar Agenţia NATO pentru Suport – agenţia executivă a proiectului NATO/PpP din partea NATO.
Ministerul Apărării în calitate de instituţie responsabilă de implementarea proiectului acţionează în calitate de Notificator şi Exportator de jure, precum şi este implicat la pregătirea deşeurilor de pesticide către transportarea transfrontalieră al acestora prin antrenarea efectivului din subordine. Toate activităţile efective din teritoriu sunt realizate în cooperare cu Comisia pentru Situaţii Excepţionale a raioanelor.
Achiziţiile de bunuri şi servicii, inclusiv de import a bunurilor materiale necesare pentru realizarea activităţilor anterior menţionate şi exportul deşeurilor sunt scutite integral de taxe, impozite şi alte încasări, conform Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 246 din 08 aprilie 2010 „Cu privire la modul de aplicare a cotei zero a TVA la livrările de mărfuri, servicii efectuate pe teritoriul ţării şi de acordare a facilităţilor fiscale şi vamale pentru proiectele de asistenţă tehnică şi investiţională în derulare care cad sub incidenţa tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte”.
Compania E.S. Field Services VEOLIA (Marea Britanie) a fost selectată de către Agenţia NATO pentru Suport întru asigurarea activităţilor de pregătire pentru export al deşeurilor de pesticide în cooperare cu echipa specializată din cadrul Armatei Naţionale a Republicii Moldova.
Compania SARPI Dabrowa Gornicza (Polonia) este responsabilă pentru realizarea transporturilor transfrontaliere al deşeurilor din Republica Moldova în Polonia prin tranzitarea teritoriului Ucrainei în conformitate cu standardele internaţionale de transport rutier al mărfurilor periculoase, inclusiv şi de distrugerea termică a stocurilor.
La 18 mai 2015, a fost desfăşurată Reuniunea de coordonare a donatorilor internaţionali cu participarea Prim-ministrului RM şi Corpului diplomatic acreditat în RM.
Au fost obţinute permisiuni pentru export al deşeurilor de pesticide cu numărul MD 131 şi pentru ambalaj contaminat cu nr.MD132 de la Ministerul Mediului al RM şi de import de la Inspectoratul de Protecţie a Mediului al Republicii Polone.
Au fost desfăşurate întrevederi de lucru comune cu CSE raionale, experţii NATO, VEOLIA, SARPI privind reevaluarea cheltuielilor entru evacuarea şi distrugerea pesticidelor din raioanele Comrat, Făleşti, Ciadîr-Lunga, Uncheni, Sîngerei, Drochia şi mun.Bălţi.
Activităţile aferente proiectului au fost mediatizate în vederea sensibilizării populaţiei. Astfel au fost realizate peste 74 de iniţiative mediatizate prin emisiuni televizate, radio, publicaţii în presă şi internet, inclusiv ceremoniile de deschidere a proiectului şi de închidere în raioanele unde au fost executate definitiv lucrările.
http://youtu.be/En1SF9Emnuc; http://youtu.be/sSrNuuGpqjw
Identificatorul CRIS:
Activity is On Budget
